決戰決勝脫貧攻堅“考（kǎo）卷”，習近平提出（chū）解題“四大要點”

編者（zhě）按：中（zhōng）共中央總書記、國家主席、中央（yāng）軍（jun1）委主席習近平6日在京出席決戰決勝脫貧攻（gōng）堅座談會並發表（biǎo）重要講話。在這次會議上，習近平充分（fèn）肯定了脫貧（pín）攻堅取得的成績，深刻分析了脫貧攻（gōng）堅麵臨的形勢，對加強黨對脫貧攻堅的領（lǐng）導、高質量完成脫貧（pín）攻堅目標任務提出明確要求，具有很強（qiáng）的指導性（xìng）和針對性，進一步堅（jiān）定了全黨全社（shè）會堅（jiān）決打贏脫貧攻堅戰的信（xìn）心決心。

人民網·中國共產黨新聞網梳理（lǐ）總書記講話內容，帶您一覽習近平對下（xià）一步打贏脫貧攻堅戰的部署。

一個“最”
黨的十八大（dà）以來脫貧攻堅方麵最大規模的會議

這次座談會是所有省區（qū）市（shì）主要負責同誌都參加，中西部22個向中央簽（qiān）了脫貧攻堅責任書的省份一直開到縣級。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方麵（miàn）最大規模的（de）會議，目的就是動員（yuán）全黨全國全社會力量（liàng），以更大決心（xīn）、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得（dé）最後勝利（lì）。

三個“不能”
這是一場硬仗，越到最後越（yuè）要緊繃這根弦

到2020年（nián）現（xiàn）行標準下的農村貧困人口全部脫（tuō）貧，是黨中央向全國人民（mín）作出的鄭重（chóng）承諾，必須（xū）如期實現（xiàn），沒有任何退路（lù）和彈性。這是一（yī）場硬仗，越到最（zuì）後（hòu）越（yuè）要（yào）緊繃這根弦（xián），不（bú）能（néng）停頓、不能大意、不能放鬆。各省區市都層（céng）層簽了軍令狀，承諾了就（jiù）要兌現。時間一晃就過去了，上上下下必須把工作抓得很（hěn）緊很（hěn）緊（jǐn）。

四（sì）方麵意見
以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅

一、我國脫貧攻堅取得決定性成就；

二、高度重視打贏脫貧攻堅戰麵臨的困難挑戰（zhàn）；

三、確保高（gāo）質量完成脫貧攻堅目標任務；

四、加強黨對打贏脫貧攻（gōng）堅戰（zhàn）的領導。

六大“決定性成就”
脫貧進度符合預期，成就舉世矚目

● 脫貧攻堅目標（biāo）任務接（jiē）近完成。貧（pín）困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧（pín）困發（fā）生率由（yóu）10.2%降至0.6%，連續7年每年減（jiǎn）貧1000萬人以上。區域性整體貧困（kùn）基本得到解決。

● 貧困群（qún）眾收入水平大幅度提高。2013年至（zhì）2019年（nián），832個貧（pín）困縣農民人均可（kě）支配（pèi）收入（rù）由6079元增加到11567元（yuán），年均增長9.7%，比同期全國農民人（rén）均可支配（pèi）收入增幅高2.2個百分點。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。貧困（kùn）群眾“兩不愁”質量水（shuǐ）平明顯（xiǎn）提（tí）升（shēng），“三保障”突出問題總體解決。

● 貧困（kùn）地區基本生產生活條件明顯改善（shàn）。貧困地區群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通（tōng）信難等長（zhǎng）期沒有解（jiě）決的老大難問題普遍解決（jué），義務教育、基本醫療、住房安（ān）全有了保障。

● 貧困（kùn）地區經濟社會發展明顯加（jiā）快。特色產（chǎn）業不斷壯（zhuàng）大，產業扶貧（pín）、電商扶貧（pín）、光伏扶貧、旅（lǚ）遊扶（fú）貧等較快發展（zhǎn），貧困地區經濟活力和發（fā）展後勁明顯增強。貧困地區生態環境明顯改善，貧（pín）困戶就業增收（shōu）渠道明顯增多，基本公共（gòng）服務日益完善。

● 貧困治理能力（lì）明顯（xiǎn）提升。我們推（tuī）進抓黨建促脫貧攻堅，貧困地區基層組織得（dé）到加強，基層幹（gàn）部通過開展貧困識別、精準幫扶，本領明顯（xiǎn）提高，鞏固了黨在（zài）農村的執（zhí）政基礎。

● 中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可。今年脫貧攻堅任務完成後，我國將有（yǒu）1億左右貧困人口實現脫貧，提前（qián）10年實現聯（lián）合國2030年可持續發展議程（chéng）的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這（zhè）麽短的時間內幫助這（zhè）麽（me）多人脫（tuō）貧，這對中國和世界都具有重大意義。國際（jì）社會對中（zhōng）國減貧方（fāng）案是高度讚揚的。

四個困難挑戰（zhàn）
決不能鬆勁懈怠

● 剩餘脫貧攻堅任務艱（jiān）巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫（tuō）貧；“三保障”問題基本解決了，但穩定住、鞏固好還不是一件容易的事（shì）情。

● 新冠肺（fèi）炎疫情帶來新的挑戰。疫情對脫貧攻堅的影響主要表現在這樣（yàng）幾個方（fāng）麵。一是外出務（wù）工受阻；二（èr）是扶貧產品（pǐn）銷售和產業扶貧困（kùn）難；三是扶貧項目停工（gōng）；四（sì）是幫扶工作受到影響。

● 鞏固（gù）脫貧成果難度很大。已脫（tuō）貧的地區和（hé）人（rén）口中，有的產業基礎比較薄弱，有的產業項目同質化（huà）嚴重，有的就業不夠穩定，有的政策性收入占比高

● 脫貧攻堅工作需要加強。當前，最大的問題是防止鬆（sōng）勁（jìn）懈怠、精力轉移。形式主義、官僚（liáo）主義屢禁不止，數（shù）字脫貧、虛假脫貧仍有發生（shēng），個別地區“一發了之”、“一股了之（zhī）”、“一分了之”問題仍未得到有效解決（jué），部分貧困群眾發（fā）展（zhǎn）的內生動力不（bú）足。

六大部署
確保高（gāo）質量完成脫（tuō）貧攻堅目標任務

● 攻堅克難（nán）完成任務。要繼續聚焦（jiāo）“三區三州”等（děng）深度貧困地區，落（luò）實（shí）脫貧攻堅方案，瞄準突出（chū）問題和薄弱環節狠抓政策（cè）落實。要鞏固“兩不愁三（sān）保障”成果，防止反彈。

● 努（nǔ）力克服疫情影響。要落實分區分級精準防控策略。要優先支持（chí）貧困勞（láo）動（dòng）力務工就業，切實解決（jué）扶貧農畜（chù）牧產品（pǐn）滯銷問題，支持扶貧產業恢複生產，加快扶貧項目開工複工，做好對因疫致貧（pín）返貧人口的幫扶（fú）。

● 多措並舉鞏固成果。要加大就業扶（fú）貧力度，加大產業扶貧力（lì）度，加大易（yì）地扶貧搬遷後續扶持（chí）力度（dù）。

● 保持脫貧攻（gōng）堅政策穩定。對退出的貧（pín）困縣、貧困村、貧困人口（kǒu），要保持現有幫扶政（zhèng）策總體穩（wěn）定，扶（fú）上（shàng）馬送一程。

● 嚴（yán）格考核開展（zhǎn）普查。要嚴把退出關，堅（jiān）決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。要為黨中央適時宣布打贏（yíng）脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會提供數據（jù）支（zhī）撐（chēng）。

● 接續推進全（quán）麵脫貧與鄉村振興有效銜接。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動（dòng）減貧戰略和（hé）工作體係平穩轉型，統籌納入（rù）鄉村振興戰略，建立長短結合（hé）、標本（běn）兼治的體製（zhì）機製。

四個要求
各級黨委（黨組）一定要履（lǚ）職盡責（zé）、不辱使命

脫貧攻堅越到最後越要（yào）加強（qiáng）和改善黨的領導。各級黨委（黨組）一定要履職盡責、不辱使（shǐ）命（mìng）。

● 中央財政要繼（jì）續增加專項扶（fú）貧資金規模，各級財政也（yě）要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度，加強扶貧資金監管，提高資金（jīn）使用（yòng）效率（lǜ）和效益，用好扶貧的土地和金融政策。

● 要深化東西部扶貧協作（zuò）和中央單位（wèi）定點扶貧。當（dāng）前，最突出的任務是幫助（zhù）中西（xī）部地區降（jiàng）低疫情對脫貧攻堅的影響，在勞務協作上幫（bāng）、在消費扶貧上幫。● 要加強扶貧領域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主（zhǔ）義（yì），減輕基層負擔（dān），做好工作、生活、安全（quán）等（děng）各（gè）方麵保障，要（yào）加（jiā）強脫貧攻堅幹部培訓。

● 要重點宣傳黨中央（yāng）關於脫貧攻堅的決策部署，宣傳各地區各部門（mén）統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工（gōng）作（zuò）的新舉措好辦（bàn）法，宣傳基層扶（fú）貧幹部的典型事跡和貧困地區人民群眾艱苦奮鬥的感人故事。對善意的批評、意（yì）見、建議要認真聽（tīng）取，及時改（gǎi）進工作，解決問題。對惡意（yì）攻擊、炒作放大個（gè）別問題影響脫貧攻堅工作大（dà）局的，要堅決依法製止。

來源：中國共產黨新聞網（扶婧穎整理）