仙委（wěi）組綜〔2019〕10號

中共仙（xiān）遊縣委組織部（bù）  春雨视频縣財政局關於轉發《莆田市基層黨（dǎng）組織黨建活動經費（fèi）管理

辦法（試行）》的通（tōng）知

各鄉鎮黨委、各黨（工）委，縣直各（gè）單位：

    為進一步規範全縣基層黨（dǎng）組織黨建活動經費管理，做到（dào）於事簡便，於法周全，現將《中共莆田市（shì）委組織部、莆（pú）田（tián）市財政局關於印發<莆田市基層黨組織黨建活動經費管理辦法（試行（háng））>的通知》（莆委組（zǔ）通〔2018〕53號）轉發給（gěi）你們，請按照有關要求抓好貫徹落實。

中共春雨视频縣委組織部            春雨视频縣財政局          

2019年（nián）3月29日（rì）       

莆田市基層黨組織黨建活動（dòng）經費

管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思（sī）想和（hé）黨的十九大精神，持續深化“兩學一做（zuò）”學習教育常態化製度化，豐富“三會一課+主題黨日”等組織生活製（zhì）度，進一步規範全（quán）市基層黨組織黨建活動經（jīng）費（fèi）管（guǎn）理，增強基層黨組織的生機活力，依據《中（zhōng）國共（gòng）產黨黨和國家機關基（jī）層組織工作條例（lì）》《中華人民共和國預算（suàn）法》和《福建（jiàn）省省直（zhí）機關基層黨組織黨建（jiàn）活動經費管（guǎn）理辦法》等規定,製定（dìng）本辦（bàn）法。

第二條  全市基層黨組織使（shǐ）用財政資金開展的黨建活動,適用本辦法。本辦法所稱黨建活（huó）動，是指基層黨組織開展的“三會一課+主題（tí）黨日（rì）活動”、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習（xí）調（diào）研等活動。

第三條  基層黨組織開展黨（dǎng）建活動，必須堅持厲行節約、反（fǎn）對浪費的原則，統籌使用財政資金（jīn），結合黨建工作要求和單位（wèi）工（gōng）作實際，按（àn）年度編（biān）製計劃（huá），實行審批備案管理。

第二章  計劃管理（lǐ）

第四條  基層黨組織開展黨建活動，應當按年度編製黨建活動計（jì）劃（huá）（包括活動內容、形式、時間、地點、人數、所需經費及列支渠（qú）道（dào）等），並報本級黨組（zǔ）織或支部（總支（zhī））委員會審核。

第五條  基層黨組織編製（zhì）黨建活動（dòng）計（jì）劃，應當（dāng）充（chōng）分（fèn）聽取黨（dǎng）員意（yì）見，並（bìng）經基層（céng）黨的委員會或支（zhī）部（總支）委員會（huì）或支部（bù）大會討論。

第六條（tiáo）  基層黨委匯總並把關所屬基層黨組織（zhī）年度黨建活（huó）動計劃，應當嚴格控（kòng）製到市（shì）以外開展的黨建活動（dòng）規模、時間和數量，經單位財務部門審核後，報單位（黨組、黨委）審核批準。

第七條  基層黨組織根據黨建工作需要（yào），臨時增加使用財政資（zī）金開展的黨建活動，應事先報本級黨組織或支（zhī）部（總支）委員會和財務部門審核，並（bìng）報（bào）單位（黨組、黨委）批準（zhǔn）。

第八條  基層黨組織應於每年3月31日前將黨建活動計劃報上級（jí）黨委（wěi）（工委）備案，各黨委（工委）應於每年4月15日前將匯總情況報各縣區委（工委）組織（zhī）部、市直有關黨委（wěi）（工委）備案。

第三章  開支範（fàn）圍和標準

第九條  本辦法所稱黨建活動所需（xū）經（jīng）費支出（chū）項目（mù）包（bāo）括：租車費、城市（shì）間（jiān）交通費、夥食費、住宿費、場地費、講（jiǎng）課費、資料費和其他費用。

租車費是指開展黨建活動需集體出行發生（shēng）的租車費用。

城市（shì）間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發生的城市間交（jiāo）通支出。

夥食費是指開（kāi）展黨建活動期間發（fā）生的用餐費用。

住宿費是（shì）指開展黨建活動期間發生的租住房（fáng）間的費（fèi）用。

場地費是指用於黨建活動的會議室、活動場地租（zū）金。

講課費是指聘請師資為黨員授課所支付的費（fèi）用。

資料（liào）費是指為黨員學習教育集中購買的培訓資料費用。

第十條  黨建活動經費按支出項目，分別執行下（xià）列標準：

（一（yī））城市間交通費、住宿費（fèi），參照市直、縣區（qū）機關差旅費有關規定，按標準執行；個人不得領取交通補（bǔ）助。

（二）夥食費，參照市直、縣區機關差旅費有關規定，在差旅（lǚ）費夥食補助費標準內據實報銷；一天僅一次就餐的，人均夥食費不超（chāo）過40元；個人不（bú）得領取夥食補助。

（三）講課費，參照市直、縣區機關培訓費有關（guān）標準執行。

（四）租車費，大巴車（25座及（jí）以上）每輛每天不超過（guò）1500元，中巴車（25座以下）每輛（liàng）每（měi）天不（bú）超過1000元；租車到常駐地以外的，租車費可以適當增加。有關租車經（jīng）費額度應當嚴格按照公務用車製度改革相關規定執行。

（五）場地費，每半天人均不得超過50元（yuán）。

（六）資料費和其他有關費用經批準後據實報（bào）銷。

第四章  活動組織

第十一（yī）條  開展黨建（jiàn）活動，應當突出增（zēng）強黨員的政治意識、大局意識、核心意識（shí）、看齊意識，同時注重與中心工作結合，注重質量效（xiào）果，防止形式（shì）主義。

第十二條  開展“三會一課+主題黨日活動”，應當有詳細的活動方案，明確（què）主題，注重活動的政治性和莊重感。

第十三條  開展黨（dǎng）建活動，應當充分發揮黨員的主體作用，必須（xū）自（zì）行組（zǔ）織，不得將（jiāng）活動委托給旅行社等其他單位組織。

第十四條  開展黨建活（huó）動，應當因地製宜，充分利用本地條件，盡可能在本區域本單位開展活動；在市內開展黨建（jiàn）活動可視情況酌情安排，到市以外開展黨建活（huó）動原則上每兩年（nián）不超過1次，每次活動不超過3天；應當嚴格控製租用（yòng）場地舉辦活動，確需租用的，應當選擇安全、經濟、便捷的場地。

第十五條  開展黨建活動，應當根據實際（jì）情況集體出行。集體出行確需租用車輛（liàng）的（de），應當視人數多少租用大巴車或中巴車，不得租用轎車（5座及以下）。

第十六條  開展黨建活動，應（yīng）當嚴（yán）格遵守中央八項（xiàng）規定精神，嚴格（gé）執（zhí）行（háng）廉潔自律各項規定。

嚴禁借（jiè）黨建活（huó）動名義安排公款旅遊；嚴禁到黨中央、國務院明令（lìng）禁止的風景名勝區開展黨建活動；嚴禁（jìn）借黨（dǎng）建活動名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂健身活（huó）動；嚴禁購置電腦、複印機、打印機、傳真機等（děng）固定資產以及開支與黨建活動無關（guān）的其他費用；嚴禁套取資金設立“小金庫”；嚴禁發放任何形式的個人補（bǔ）助（zhù）；嚴禁轉嫁黨建活動費用。

第五章  報銷結算

第十七條  報銷黨建活動經費，需經單位（黨組、黨委）審核後履行報銷程序，各單（dān）位財務部門應當嚴格（gé）按照（zhào）規定進行審核報銷。

第十八條  黨建活動的資金（jīn）支付，應當執行國（guó）庫集中支付和公（gōng）務卡管理有關製度規定，視情況也可在黨建經費支（zhī）出。

第十九條  黨建活動（dòng）所需財政經費，原則上在部門預（yù）算公用經費中列支，由各單位在年度部門預算中合理保障。

第六章（zhāng）  監督檢查（chá）

第二十（shí）條  各單位應（yīng）將黨建活動經費的（de）開支情況以適當方式公開。

第二十一條  各基層黨組織應當（dāng）於每年（nián）3月31日前將（jiāng）上年度黨建活動開展情況（包括活動形式、內容、時間、地點、人數、經費開支及列支渠道等）報（bào）上級（jí）黨委（wěi）（工委）備案，各黨委（工委）應當於每年4月15日前（qián）將上年度黨建（jiàn）活動開展情況（包括活動形式、內容、時間、地（dì）點、人數、經費開支及列支渠道（dào）等）各縣區委（工委）組織部、市直有關黨委（工（gōng）委）備案。

第二十二條  各縣區（qū）委（工委）組織部（bù）、市直有關黨委（工委）等應對各單位黨建活動（dòng）經費管理使用情況進行監督檢查。主要內容有：

（一）黨建活動計劃的編報是否符合規定；

（二）臨時增加黨建活動是否（fǒu）報單位（黨組、黨委）和財務部門審核；

（三）黨建活動（dòng）經（jīng）費開支範圍和開支標準（zhǔn）是否符合規定；

（四）黨（dǎng）建活動經費報銷和（hé）支付是否符合規（guī）定；

（五）是否存在（zài）奢侈浪費現象；

（六）是否存在其他違（wéi）反本辦法的（de）行為。

第二十（shí）三條  有違反本辦法的行為，由各縣（xiàn）區委（工（gōng）委）組織部、市直（zhí）有關黨委（工委（wěi））等責令改正，追回資金，並視情況予以通報（bào）。對相關責任（rèn）人員，按規定予以紀律處分；涉嫌違法的（de），移交司法機關處（chù）理。

第七章  附（fù）則

第二十四條  各單位（wèi）應當按照本辦法，結合（hé）本單（dān）位業務特（tè）點和工作實際（jì），製定基層黨組織黨建活動經費管理具體規定。

第二（èr）十五條  使用黨費開展黨建活動，應當嚴格執行《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定（dìng）》。

第二十五條  本辦法由市委組織部會同市財政局負責解釋。

第二十六條  非財政撥款事業單位以（yǐ）及中央、省駐莆機關、企事業單位、農村（社區）、駐外等黨組織關係隸（lì）屬我市管理的單（dān）位參照本辦法執行。

第二十七條（tiáo）  本辦法自印發（fā）之日起施行。