宗教工作（zuò）應知應會20問

1．黨的宗教工作基（jī）本方針是什麽？

答：全麵貫徹黨的宗教信仰自由政策（cè），依法管（guǎn）理宗（zōng）教事務，堅持獨立（lì）自主自辦原則，積極引導宗教與社（shè）會主義（yì）社會相適應。 黨的宗教工作基本方針是一個有（yǒu）機整體，前三句是（shì）重大政策和原則，最後一句是根本方向和目（mù）的，必須完整（zhěng）理解，準確把握（wò），綜合運（yùn）用。

2．馬克思主義宗教觀的主要內容有哪些？

宗教是人類社會（huì）發展到一定階段的曆史現象；宗教觀念是（shì）支配人們（men）日常生（shēng）活的外部力量在人們頭腦中幻想的反映，由此形成的宗教行為和組織製度都是社會的、曆史的產（chǎn）物；宗教有其產生、發展直至消亡的客觀規律，宗教的存在有著複雜的自然根源、社會根源、認識根源，宗（zōng）教根源存在的（de）長期性決定了宗教（jiāo）存在的長期性，宗教的最終消亡是（shì）一個漫長的曆史過程，甚至（zhì）可能比（bǐ）階級、國家消亡還要久遠。中國（guó）共產黨主張無神（shén）論，共產黨人（rén）和信教群眾世界觀不同，不妨（fáng）礙政治上團結合作。要堅持用辯證唯（wéi）物主義和曆史唯物主義觀察、分析宗教現象和宗教問題（tí），按照宗教自身規律和社會發展規律做好宗教（jiāo）工作。

3.宗教的（de）“五性”特征是什麽？

    我（wǒ）國宗教具有長期性（xìng）、群眾（zhòng）性（xìng）、民族性、國際性、複雜（zá）性的特征。

4.宗教工作的本質是（shì）什麽？

宗教是一種群眾性的社會現象，宗教（jiāo）工作本（běn）質上是群眾工作，信教群（qún）眾和不（bú）信教群眾都是黨執政的重要基（jī）礎。

5．宗教社會作用的兩重性是什麽？

    宗教（jiāo）具有積（jī）極作用和消極作用兩重性，是一種積極性和消極性共生共榮的（de）社會現象。要正確認識和（hé）把握其兩重性，最大限（xiàn）度發揮宗教的積極作用，最大限度抑製（zhì）宗教的消極作用。

6．對待宗（zōng）教的正確態度是什麽？

正確（què）態度是“導”，要因勢利導、趨利避害，防止認識上的（de）偏（piān）差和工作中的搖擺。要注意發（fā）揮宗教（jiāo）界人士和信（xìn）教（jiāo）群眾在參（cān）與經（jīng）濟建設（shè）、促進社（shè）會穩定（dìng）、加強（qiáng）民族團（tuán）結、維護祖國統一、弘揚傳統文化、建設生態文（wén）明（míng）、提升道德素養、開展公益慈善、推動民間外交等方麵的積極作用。同時，要抑製宗教的消極作用，支持（chí）宗教界摒棄教義（yì）教規中不適應（yīng）時代進步要求的內容，防（fáng）止出現（xiàn）宗教狂熱和（hé）宗教極端，抵禦境內外（wài）勢力利用宗教從（cóng）事危害社會穩定、民（mín）族團結和國家安全的活動。

7.社會主（zhǔ）義宗教關係是什麽？

宗（zōng）教（jiāo）關係是政治領域和社會領域涉及黨和國家工（gōng）作全局的重大關係，必須妥善處理好黨和（hé）政府與宗教、社會與宗教（jiāo）、國內不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不（bú）信教群眾的關係，促進宗教關係和諧。要牢牢（láo）把握黨的領導、鞏固黨的執（zhí）政地（dì）位（wèi）、強化黨的執政（zhèng）基（jī）礎這個根本（běn），必須堅持政教分離，堅持宗教（jiāo）不得（dé）幹預行政、司法、教育等國家職能實施（shī），堅持政府依法對涉及國（guó）家利益和社會公共利（lì）益的宗教事務進行管理，但不幹涉宗教內部事務。宗教是我國社會的一部分，社（shè）會要理性看待宗教，宗教必須順應社（shè）會、服（fú）務社會、履行社會責任。我國（guó）各宗教一律平等，國（guó）家不使用行政力量（liàng）扶持或壓製某種宗（zōng）教，任（rèn）何宗教不得超越其他宗教享有特殊地位。我國宗教同外國宗教不存在隸屬（shǔ）關（guān）係，要在相互尊重、平等友好的基礎上開展對外交（jiāo）往（wǎng）。信教群眾和不信（xìn）教群眾在法律上享（xiǎng）有同樣的（de）權利和義務（wù），要加強團（tuán）結、彼此尊重、和睦相處。

8.宗教工作的重要（yào）性主要體現在哪（nǎ）些方麵（miàn）？

宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性（xìng），關係中國特色社（shè）會主義事業發展，關係黨（dǎng）同人民群眾的血肉聯係，關係社會和諧、民族團結，關係國家安全和祖國統一。

9.堅持我國宗教中（zhōng）國化方向的內涵是什麽（me）？

堅持我國宗教中國化方向，是引導宗教與社會（huì）主義社會相適應的必然要求。要使我國各（gè）宗教在保持基（jī）本信仰、核心教（jiāo）義、禮儀製度的同時，在信仰和實踐中對教義教規作出符合（hé）時代進步闡釋（shì），努力構建中國特色宗教思想（xiǎng）體（tǐ）係。要用（yòng）社會（huì）主義核心價值觀（guān）引領（lǐng）我國宗教，廣泛開（kāi）展愛國主義教育和民族團（tuán）結進步教育，開展（zhǎn）馬克思主義（yì）祖國觀、民族（zú）觀、宗教（jiāo）觀、文（wén）化觀等宣傳教育，引導宗教界人士和（hé）信教群眾熱愛（ài）祖國，擁護社會主義製度（dù），擁護中國（guó）共產黨的領（lǐng）導，遵守國（guó）家（jiā）法律（lǜ）法規方針政策，堅持愛國與愛教統一（yī）。要用中華優秀傳統文化浸潤（rùn）我國宗（zōng）教，繼承和發揚多元包容、求同存異、和諧（xié）共處的優良傳統。

10.衡量宗教工作成效（xiào）的根本標準是什麽？

能（néng）不能將信（xìn）教群眾團結在黨和政（zhèng）府周圍，是衡量宗教工作成效的根本標準。愛國宗教界人士和信（xìn）教群眾是（shì）實現中（zhōng）華民族偉大複興中國夢的（de）積極力量。宗教工作要立足（zú）和著眼（yǎn）於團結廣（guǎng）大信教群眾，鞏固和發展黨領導的包括宗教界在內的愛國統一戰（zhàn）線，最大（dà）限度把宗教界人士和信教群眾團（tuán）結在黨和政府周（zhōu）圍，把廣大信教和（hé）不信教群眾的力量凝集起來，共同致力於中國特色（sè）社會主義事業。

11.如何做好教育、經濟、文化等領城的宗教工作？

    堅持教育與宗教相分離，嚴禁在國民教育各級（jí）各類學校中（zhōng）傳播宗教（jiāo）、發展（zhǎn）信徒、設立（lì）宗教活動場所（suǒ）、舉行宗教活動、建立宗教組織。在國民教育（yù）中增加中國特色社會主義宗教理論、政策（cè）和宗教知識教育，引導學生（shēng）樹立科（kē）學的宗（zōng）教觀，正確認識和對待宗教。建立專門研究隊伍，在有關（guān）科研單位和高等學校加強（qiáng）對馬克思主義宗教觀、中國特色社會主義宗教（jiāo）理論、宗教問題（tí）等研究。嚴禁在社會公（gōng）共場所、企事（shì）業單位（wèi）及（jí）其他社會（huì）組（zǔ）織中進行傳教活動。嚴禁行業協會、商會、公司企業冠以（yǐ）某個宗教名稱。對涉（shè）及宗教因素和具有宗教（jiāo）背景的涉外經（jīng）貿往來、文化交流、公益（yì）慈善、商業（yè）會展、文（wén）化演出（chū）等活動，主管（guǎn）部門要備（bèi）案審批時要征求政府（fǔ）宗教工作（zuò）部門的意見，切實負起監管（guǎn）責任。堅持和改進宗教出版物重大選題備案製度（dù），做好對宗教出版物內（nèi）容的審核，優化（huà）審批（pī）程序，提高出版（bǎn）質量，滿足信教（jiāo）群眾（zhòng）正常需求。堅決打擊違反政策法（fǎ）規特別是涉（shè）極端主（zhǔ）義、涉暴、涉恐的宗教出（chū）版物（wù）、宣（xuān）傳品及有害信息，嚴厲查處相關出版、印刷、製售、傳播活動（dòng）。堅決打擊打著宗教旗號的各類違法犯罪活動。

12.五大宗教領域（yù）的工作重點分別是什麽？

佛教、道教領域。推動佛教道教加強教風建設，完善教（jiāo）規製度，引（yǐn）導教職人員遵規守戒，抵製商業逐利和奢靡之（zhī）風。

伊斯蘭教領域（yù）。堅持中國伊斯蘭教中道傳統，加強正麵思想引導，引導廣大信教群（qún）眾正信正（zhèng）行，支持做好“去極端化”工作，遏製境外宗教極端思想滲透（tòu）蔓延。

天主教領域。深入開展獨立自主自辦原則（zé）教育，確保（bǎo）我國天主教領導權掌握在愛國愛（ài）教人（rén）士手中。積極創造條件，支持愛國主（zhǔ）教（jiāo）開展工作，進一（yī）步發展壯大（dà）愛國力量，加強對地（dì）下天主教（jiāo）勢力的管控和教育轉化，加強（qiáng）對受地下勢（shì）力影響的（de）神職（zhí）人員和信教群眾的教育引導，盡量團結爭取，依（yī）法打（dǎ）擊極少數頑固分子。

基督教領域。堅（jiān）持按“三自”原則辦好（hǎo）教（jiāo）會。處理私設聚會點問題要疏堵結合、區別對待、分類處理、納入（rù）管理。

13.民間信仰的管理原則是什麽？

民間（jiān）信仰曆史悠久、複雜多樣、信仰人數眾多，要針（zhēn）對（duì）其民俗性、自發性、分散性（xìng）、地域性（xìng）強等特點，堅持因地製宜、因俗而治，不搞一刀切，製（zhì）定切實可行的管理辦法（fǎ）。落實政府宗教（jiāo）工（gōng）作部門、其他有關部（bù）門和基層組織的管理職責，原則上不再（zài）批準成立民間信仰組織，已成立的要加強引導和管理（lǐ）。佛教、道（dào）教特（tè）征明顯的民間信仰活場所，在自願的基礎上（shàng），可依法申請登記為佛教（jiāo）、道教活動場所。

14.境（jìng）外利用宗教滲透的本質是什麽？

利（lì）用宗教進（jìn）行滲透，是指境（jìng）外敵對勢力利用宗教對我國進行西化、分化，從事違反（fǎn）我（wǒ）國憲法法律和政策活動，企圖與我爭奪群眾，爭奪思想陣地，其本質上（shàng）不是宗教問（wèn）題，而（ér）是政治問題。堅持分清性質、區別對待（dài）、講究方式方法，將境外敵（dí）對勢力的滲透活動與人民內部矛盾性質的宗教問題區分開來。

15.宗教（jiāo）團體的基本職能是什麽（me）？

宗（zōng）教團體是黨和政府團結、聯係宗教界人士和廣大信教（jiāo）群眾的（de）橋梁和紐帶，承（chéng）擔著貫（guàn）徹（chè）宗教政策法規、開（kāi）展教務活動、培（péi）養宗教教職人員、維護合法權益、提（tí）供社會服務、開展對外交流等重要職能（néng）。

16.宗教團體領導班子（zǐ）建設的目標是什麽？

加強宗教團（tuán）體領導班子建設，改進民主推薦和選舉方式，努力建設政治上可信、作風上民主、 工作上高效的高素質領導（dǎo）班子。

17.愛國宗教代表人士（shì）的標準是什麽？

加強對宗（zōng）教教職人員的國民教育、法治教（jiāo）育、政治教育、文化教育、宗教教（jiāo）育，努力建設一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。

18.如何加（jiā）強對宗（zōng）教（jiāo）團體和場所財務監管？

宗教團體和宗教活動場所作為非營利組織，要按照有關法律法規（guī）建立完善會計、財務報告、財會代理和財務公開等製度，按時辦理稅務登（dēng）記，依法納稅申（shēn）報（bào）、辦理稅（shuì）收減免。相關部門要嚴格執行（háng）財務（wù）和稅收管（guǎn）理有關規定，依法依規處理違法違規行為。宗教（jiāo）團（tuán）體和宗教活動場所興辦的經濟實體，要按照國家有（yǒu）關規定獨立進行財會登記核算並照章納稅。對遊離於政府管理之外的宗教活動及其組織，要研究運用經濟、法律等多（duō）種手段進行綜合治理。

19.如何完善宗教的工作機製？

縣級以（yǐ）上黨委政府要建立宗教工作領導小組或聯席會議機製。黨委統戰部門要切實承擔（dān）牽頭協調職責，做好理論政策研究、重大問題處理，統籌宗教界代（dài）表人士（shì）的聯係、培養和牽頭人事安排。政府宗教工作部門要依法管理宗教事務，引（yǐn）導規範宗教界各種社會事務和對外交往（wǎng），加強法治建設和執法監督。公（gōng）安、國家安全部門要加強情報信息搜集，加大對非法、違法宗教活動的處理打擊力度。各有關部門和人民團（tuán）體要齊抓共管，共同做好宗教工作。建立健（jiàn）全（quán）重大事項和重大問題督（dū）辦、檢查、反饋（kuì）、問責等機製。建立並落實重（chóng）大（dà）事項請示報告製（zhì）度，地方黨委和政府要嚴格執行黨和國家的（de）宗教政策和法律法規，出台（tái）宗教工作有關重大舉措，可能突破現行政策法規或有較大社會影響的須上報中央有（yǒu）關方（fāng）麵審批。建立健全宗教（jiāo）工作區域協作機製，共同做好跨地區大型宗教（jiāo）活動管理和宗教領域非法活動治理工作。同時，要建立完善縣（市、區、旗）、鄉（鎮、街道）、村（社區）三級宗教工（gōng）作網絡（luò）。嚴格落實鄉村兩級宗教工作責任製，建（jiàn）立健全分級負責、屬地管理（lǐ）和責任追究製（zhì）度。

20.對信（xìn）教黨員幹（gàn）部如何處理（lǐ）？

共產黨員要做堅定的馬克思主義無神論者（zhě），嚴格遵守黨章規定，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信（xìn）念，牢記黨的宗旨，不得信仰宗（zōng）教，更不得傳播和發展宗教（jiāo）。對已經信教的黨員要加強思想教育（yù），幫助他們擺脫唯心主義宗教觀念（niàn）的束縛；對經黨組織幫助教育後仍然沒有轉變的，要按照黨內有關規定予以處置（新修訂的《中國共產（chǎn）黨紀律處分條例》增加了信教黨員處理的規（guī）定）。